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TRIPS理事会讨论非违反之诉和第6段药品出口问题

WTO与贸易有关的知识产权(TRIPS)理事会在10月15日至16日举行会议。
WTO知识产权委员会结束了对TRIPS的一项豁免的审查,该豁免允许国家基于强制许可生产药品并出口到有需要的国家,委员会建议将国家批准该豁免权的期限延长两年。另外,该委员会还暂停对于即将到期的一项禁令的讨论,该禁令涉及并未在技术上违反任何WTO协议的政府行为被诉至WTO的纠纷。
LDC准备好讨论延长问题
延长允许LDC不实施知识产权的豁免权的提案也将被讨论,而该豁免即将于2016年1月1日失效。
延长由代表LDC的孟加拉国提出,一个LDC的代表称,已经就延长问题举行过多次的双边会议,但是LDC仍然坚持其立场。
该官员称:“如果它们(美国和瑞士)提出另外一个提案,我们也准备好与之进行讨论,但是如果它们提不出一个相对有吸引力的提案,我们为什么要改变立场?”
要被讨论的问题还有:知识产权与创新:企业主义和新技术。
成员们讨论了所谓的第6段系统,但是参与者称,没有提出任何实质性的变化或者改变过去的立场。
在其他国家的支持下印度再次提出了一个提案,建议在TRIPS理事会内部举行利益相关方关于第6段的研讨会,但是有消息称,该项提案再一次被发达国家驳回。
WTO最近针对第6段系统做了一份深入研究,最终提出了分析该系统并推动其前进的一些建议。
第6段指的是2001年《关于<与贸易有关的知识产权协议>和公共健康的多哈宣言》的第6段。在TRIPS框架下,国家可以发布针对药品的强制许可,只要其主要用于供应国内市场。但是成员国们承认,有些国家缺乏药品生产能力,因此并不能从中获益。2003年,成员国们补充了《多哈宣言》第6段,同意针对TRIPS的一项豁免,允许根据强制许可进行生产并出口到不具备生产能力的国家。
2005年,第6段的豁免被接受成为TRIPS协议的一项修正案,但是到目前为止,还没有足够多的国家批准以使其最终生效。据参与者称,成员国们同意将批准期限延长两年。目前该决议已经提交至WTO总理事会。据来自WTO的消息称,从6月份的上一届TRIPS理事会会议以来,已经有6个国家批准了该项修正案,该修正案还是有最终获得批准的势头的。
非违反之诉
成员国们还将就即将到期的TRIPS协议的“非违反之诉”的禁令进行讨论。
秘鲁代表17个发展中国家提交了一份决议草案,永久性禁止知识产权相关的非违反之诉。
参与者称,美国和瑞士说如果到年底还达不成一致,该禁令就会自动终止,但是禁令的支持者们称,TRIPS协定第64条要求无论是终止还是延长禁令都需达成一致。同样提出来的问题还有,如果起诉,程序该如何进行,是否会组成争议小组来就TRIPS相关的申诉做出判决。
印度以及一些其他国家也提出了担心,非违反之诉可能会被用来破坏发展中国家在其国内法中适用TRIPS所享有的灵活性。
电子商务关税禁令
过去,非违反之诉禁令的延长都与电子商务关税禁令绑在一起,后者指的是“电子传输”零关税。有消息称,这两者此次可能再次被绑在一起,现在可能会有非正式讨论,12月份部长级会议前几周可能会达成一致。
如果A国认为B国实施了一个剥夺A国获得期待贸易利益的行为,即使B国的行为没有违反任何WTO的规则,A国仍然可以起诉B国,此时就产生了非违反之诉。
据WTO称,禁令问题多年以来已经在部长级会议上被多次拖延。2013年12月份的上一届部长级会议已经要求TRIPS理事会对禁令以及该禁令是否应该永久化提出建议。
大多数国家支持禁令永久化,但是美国和瑞士表示反对。有消息称,各国家现在已经重审其立场,该议程已经被暂停,不过在12月份内罗毕WTO部长级会议之前,还有望组织一些对其的非正式讨论。
支持者巴西在其声明中强调了“非洲集团和LDC国家加入支持者之列的重要性”。
巴西称:“非洲集团的43个国家和34个LDC国家的加入更加证明,大多数成员国都对非违反之诉和情势之诉持相同观点。”
来自发展中国家的一个消息称,这证明永久延长禁令获得到了越来越多的支持。
该项议程因为没有达成一致而被暂停。有消息称,TRIPS理事会主席在未来几周可能与其成员国举行非正式谈判。TRIPS理事会需要重新召开会议,以在12月份的部长级会议提交通过的决议。(编译自ip-watch.org)

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